e_magdi
08-09-2020, 15:43
واجه دونالد ترامب وابلاً من الدعاوى القضائية من كبار الديمقراطيين وجماعات الدعوة الليبرالية التي تتحدى تأكيداته الواسعة للسلطة التنفيذية، وعادة ما تكون بسبب قضايا مثيرة للجدل مثل حملته على مدن الملاذ أو رفضه التعاون مع تحقيقات الكونغرس.
ومع ذلك، يواجه الرئيس الآن معركة حول مجموعة من الإجراءات التنفيذية التي أصدرها يوم السبت لتوفير تدابير الإغاثة الاقتصادية التي يدعمها العديد من أشد منتقديه بالفعل، بما في ذلك مدفوعات البطالة الفيدرالية الأسبوعية، وتخفيف القروض الطلابية والجهود الرامية إلى حماية المستأجرين من الإخلاء خلال الجائحة.
ومع هذه الإجراءات، يحاول ترامب انتزاع الصلاحيات الأساسية من الكونغرس، بعد أسابيع من المناقشات حول حزمة إنقاذ ثانية من الجائحة توقفت يوم الجمعة. وقد وصف المشرعون الديمقراطيون ، الذين كانوا يضغطون من اجل خطة اغاثة اكثر توسعا ، الاوامر بانها مؤقت غير كاف سيكون من الصعب تنفيذه . وفي الأسابيع المقبلة، من المرجح أن يتم تقييد توجيهات الرئيس في التقاضي حول ما إذا كانت تنتهك المبادئ الدستورية الأساسية مثل الفصل بين السلطات.
وقال لورانس ترايب، أستاذ القانون الدستوري في جامعة هارفارد، "إذا كان بإمكانه مساعدة الناس بالفعل، فسيكون ذلك رائعاً. "لكن الدستور ليس عصا سحرية للرئيس. أي شيء كاسح مثل ما يعد به هو مجرد فطيرة في السماء".
وفي قلب خطة ترامب، يتم تمديد مدفوعات البطالة الفدرالية الأسبوعية التي انقضت في تموز/يوليو، بعد عدة أشهر من إنشاء الكونغرس لها كجزء من حزمة الإغاثة الأولية للفيروسات التاجية. وقد اقترح ترامب تمويل 400 دولار دفعات أسبوعية، بانخفاض عن 600 دولار بموجب التشريع الأصلي، من خلال إعادة توجيه الأموال من الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ ودعوة الولايات إلى تغطية بعض التكاليف بالمال المتبقي من حزمة الإغاثة الأولى.
ولهذا فإن الميزنة الإبداعية تبدو وكأنها نهاية غير قانونية تدور حول الكونغرس، الذي يتمتع بسلطة الإنفاق بموجب الدستور. ورفع الديمقراطيون في مجلس النواب دعوى قضائية لمنع بذل البيت الأبيض جهدا مماثلا لتمويل بناء جدار على الحدود المكسيكية باستخدام أموال أعيد توجيهها من وزارة الدفاع.
وقال ترايب " انه يقول اساسا انه لا يحتاج الى الاعتماد على قوة الكونجرس فى المحفظة -- يمكنه ببساطة انفاق الاموال ، ويمكنه انفاقها على ما يريد " . وهذا ببساطة ليس القانون".
وقال " ان هذا يضع الادارة فى موقف مختلف عما اعتادوا عليه " . كيث ويتنغتونخبير في السياسة والقانون في برينستون. "إنها سياسة ذكية"
لكن الدول التي خططت لاستخدام أموال الإغاثة من الأوبئة لأغراض أخرى غير مدفوعات البطالة قد ترفض الامتثال لتوجيهات ترامب، مما قد يؤدي إلى إقامة معركة قانونية. ويبدو أن الرئيس اعترف بهذا الاحتمال عندما أعلن الأوامر يوم السبت.
"أعتقد أنهم ربما سوف رفع دعاوى قانونية. لكنهم لن يفوزوا". واضاف "اعتقد ان هذا الامر سيمضي بسرعة كبيرة عبر المحاكم".
ومع ذلك، يواجه الرئيس الآن معركة حول مجموعة من الإجراءات التنفيذية التي أصدرها يوم السبت لتوفير تدابير الإغاثة الاقتصادية التي يدعمها العديد من أشد منتقديه بالفعل، بما في ذلك مدفوعات البطالة الفيدرالية الأسبوعية، وتخفيف القروض الطلابية والجهود الرامية إلى حماية المستأجرين من الإخلاء خلال الجائحة.
ومع هذه الإجراءات، يحاول ترامب انتزاع الصلاحيات الأساسية من الكونغرس، بعد أسابيع من المناقشات حول حزمة إنقاذ ثانية من الجائحة توقفت يوم الجمعة. وقد وصف المشرعون الديمقراطيون ، الذين كانوا يضغطون من اجل خطة اغاثة اكثر توسعا ، الاوامر بانها مؤقت غير كاف سيكون من الصعب تنفيذه . وفي الأسابيع المقبلة، من المرجح أن يتم تقييد توجيهات الرئيس في التقاضي حول ما إذا كانت تنتهك المبادئ الدستورية الأساسية مثل الفصل بين السلطات.
وقال لورانس ترايب، أستاذ القانون الدستوري في جامعة هارفارد، "إذا كان بإمكانه مساعدة الناس بالفعل، فسيكون ذلك رائعاً. "لكن الدستور ليس عصا سحرية للرئيس. أي شيء كاسح مثل ما يعد به هو مجرد فطيرة في السماء".
وفي قلب خطة ترامب، يتم تمديد مدفوعات البطالة الفدرالية الأسبوعية التي انقضت في تموز/يوليو، بعد عدة أشهر من إنشاء الكونغرس لها كجزء من حزمة الإغاثة الأولية للفيروسات التاجية. وقد اقترح ترامب تمويل 400 دولار دفعات أسبوعية، بانخفاض عن 600 دولار بموجب التشريع الأصلي، من خلال إعادة توجيه الأموال من الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ ودعوة الولايات إلى تغطية بعض التكاليف بالمال المتبقي من حزمة الإغاثة الأولى.
ولهذا فإن الميزنة الإبداعية تبدو وكأنها نهاية غير قانونية تدور حول الكونغرس، الذي يتمتع بسلطة الإنفاق بموجب الدستور. ورفع الديمقراطيون في مجلس النواب دعوى قضائية لمنع بذل البيت الأبيض جهدا مماثلا لتمويل بناء جدار على الحدود المكسيكية باستخدام أموال أعيد توجيهها من وزارة الدفاع.
وقال ترايب " انه يقول اساسا انه لا يحتاج الى الاعتماد على قوة الكونجرس فى المحفظة -- يمكنه ببساطة انفاق الاموال ، ويمكنه انفاقها على ما يريد " . وهذا ببساطة ليس القانون".
وقال " ان هذا يضع الادارة فى موقف مختلف عما اعتادوا عليه " . كيث ويتنغتونخبير في السياسة والقانون في برينستون. "إنها سياسة ذكية"
لكن الدول التي خططت لاستخدام أموال الإغاثة من الأوبئة لأغراض أخرى غير مدفوعات البطالة قد ترفض الامتثال لتوجيهات ترامب، مما قد يؤدي إلى إقامة معركة قانونية. ويبدو أن الرئيس اعترف بهذا الاحتمال عندما أعلن الأوامر يوم السبت.
"أعتقد أنهم ربما سوف رفع دعاوى قانونية. لكنهم لن يفوزوا". واضاف "اعتقد ان هذا الامر سيمضي بسرعة كبيرة عبر المحاكم".